。也还得建立常平仓，用以调节粮食价格。我们都知道。每当粮食收获的时候，也就是那些粮商们出动的时候。他们往往联合起来打压粮价，导zhì很多时候粮食越是丰收，粮价就越低，百姓反越加困难。对这种情况，朝廷必须有所作为，要加大常平仓的布置，建到各州各县。合理的制定一个最低粮食收购价，当市场上粮食价格越过这条警戒线的时候，朝廷按原定的最低价官方出钱大量收购粮食。而当市场价格高过最高价时。那么官府就打开常平仓，按官定的最高价，向百姓平价出售粮食，这样既可避免谷贱伤农，也能防止谷贵伤民，以平抑粮食市场，安定人心。”
“这是早已有的仁政，我朝也有，不过数量有限。殿下如今要扩大常平仓规模，这是大大的好事啊。”
“民部得专门从财政中拔出一笔专款，用做每年的粮食平价收购，专款专用。专人管理，另外要来回审核都督，不可使仁政最后变成了某些人的贪腐发财的源泉。”
“微臣谨记。”
易风看着樊子盖认真的掏出一支铅笔在小笔记本上记录。赞赏的点了点头，这种源自怀荒的风气很好。很务实，官员就当如此。
“还有一点你记一下。关于在各地建立义仓，应当由官府出面，主动的联系各地的地主大族富户，建立义仓。平时丰年各家捐献粮食进去，以防备灾荒。义仓是本朝特创，开皇五年就已经创立，不过原先朝廷每年秋天每家出麦粟一石这一点，还有待改进。义仓虽然是为了备荒，但应当是一个互帮互助的理念。我以为，当按百姓的贫富等级不同，而各捐不同的粮食入仓。比如说按各家的田产数量捐粮，每亩捐粮一升，田多者多捐，田少者少捐，让义仓成为一种保障，而不是一个负担。”
一亩捐粮一升，百亩捐粮十石，看似比原来每家捐五石要多，但现在很少有百姓还有百亩田产，而且易风特别说明，这亩田捐一升，只是粮田数量，不包含桑田麻田。最大的改变还是按家捐纳，改成按亩捐粮，如此一来有田者自然多捐。
“殿下，这义仓是备粮防灾荒，丰年补欠。平时捐粮存储，一遇荒年则开仓均分给义仓的百姓。若是现在按亩捐粮，那到时遇灾后放粮也平均分粮，只怕田产多的富户们会不满意。”
易风却并不在意，“看起来这样是富户吃点亏，可既然为一方富户，自然也得为乡邻帮助一些，所谓能力越大责任也就越强。每亩一升义粮，也并不多，每亩就算产粮两石，这一升义粮不不到其产出百分之一，他们有什么舍不得的？要知道，若是灾荒一起，如果朝廷调粮转运救援不及，那时百姓没有饭吃，饿着肚子，那是什么事情都做的出来的。而饿极了的百姓
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