副都督，独掌政府军队大权。

　　任命尹昌衡担任军政部长，罗纶任安抚（绥靖）局长，邓孝可任盐务部长……

　　军政府成立典礼隆重而热烈，参加大会的市民人山人海，欢呼声一浪高过一浪。

　　大多数人当场剪掉头上的辫子，表示永远告别大清时代。

　　尹昌衡领头高呼口号：“大汉中国万岁！”

　　当天，成都全城悬挂出大汉旗帜，市内热闹非凡，如同赶大集一般。

　　市民们满心欢喜，互相庆贺道：

　　“四川独立了，改朝换代了。蒲会长当了制台大人，这下好了，我们老百姓有好日子过了！”

　　由于大汉四川军政府里的官员，大都是袍哥和清朝的旧官吏，极少有同盟会员任职。

　　看到大块的肥肉被袍哥和旧议员抢走，同盟会员极为不满。

　　同盟会员在成都西玉龙街开会，决定干一件大事，来证明同盟会的力量，警告一下蒲殿俊。

　　总督府卫队中有一个革命党人，名叫邓衡，他自告奋勇地提出纵火烧毁总督府。

　　卫队中的革命党人，趁乱杀死赵尔丰，肯定会震惊全川。

　　蒲殿俊知道了革命党的厉害，自然就会重用革命党人了。

　　那天邓衡搞来两桶洋油，半夜三更的时候，他把洋油倒在自己的棉被上。

　　然后一手抱起浸透油的被子，一手提油桶，跑到督署的马房内。

　　正准备纵火时，被起夜的马夫看见了。

　　马夫吓得大叫，引来巡防兵把邓衡抓住了。

　　蒲殿俊知道是革命党在闹事，急忙找到四川同盟会的负责人董修武，让他作为孙中山派来的代表在军政府里任职。

　　参加围城的各路同志军，见赵尔丰已经交出了政权，新成立了军政府，大家认为保路运动取得了完全的胜利，同志军人人都认为自己是大功臣。

　　各路同志军首领欢天喜地庆祝胜利后，都跑到军政府里来。

　　有要官职的，有要更大官职的，有为军人要“三月恩饷”的，有要分总督府金库财产的。

　　弄得蒲殿俊等人手忙脚乱，穷于应付。

　　同志军无论上下，人人都居功自傲，一些头领酒后狂言：

　　“若不是老子带领兄弟伙打烂仗，搞垮赵屠夫，他妈的蒲殿俊、罗纶当得了制台大人吗？”

　　在成都全城狂欢中，新军的军纪比较严，基本上没有扰民现象。

　　而巡防军中兵痞较多，大都匪气很重。每天喝酒、赌博、嫖娼，酒后持枪游荡，借酒滋事，趁乱捞一把，常有军人行凶闹事，开枪动武的事件发生。

　　军政府里的官员，也有人趁乱浑水摸鱼。

　　盐政部长杨嘉掌管着四川井盐的库银，他私下叫亲信雇了几十艘船，将库银二十万两搬上船。

　　在船上遍插大汉军政府的汉字旗，杨嘉装成为政府办公的模样，上船亲自押运库银，不久就逃得无影无踪了。

　　副都督朱波澜知道后，大发脾气，因为他准备用井盐的库银来扩充一镇军队。

　　朱波澜认为十七镇的新军排外现象太厉害了，他要新建一镇忠于自己的军队。

　　朱波澜带了一帮外籍军官，跑去质问蒲殿俊，为什么让杨嘉把库银偷走了？

　　朱波澜一边说话，一边将手中的指挥刀不停地划动，像要和都督拼命的样子，吓得蒲殿俊浑身暗暗发抖。

　　对于军政的乱象，都督蒲殿俊还是想整治。

　　可是蒲殿俊和罗纶都是文人，军队都掌握在赵尔丰的亲信手中，军队和警察都不听都督的指挥。

　　罗纶提醒蒲殿俊，必须要有自己的军队，军政府才不会受制于人。

　　两人商议应该拉拢同志军首领，逐步招收同志军中的优秀军人，组建一支自己掌握的武装，以便分散朱波澜和尹昌衡的军权。

　　于是，军政府成立后几天内，蒲殿俊逐一接见廖春雷等同志军首领，封官许愿，设宴犒军慰劳。

　　总督府内外，天天大摆数十桌宴席，犒赏同志军中的有功人员。

　　声名显赫的外地袍哥首领侯国治、罗梓舟、秦省三，以及女侠客十三妹、王三娘等，都率领各州县的好汉，浩浩荡荡地陆续赶到成都来庆贺。 

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