赵尔丰决定放下架子，派人去讨好士绅和袍哥。
先收买蒲、罗等人，再招安或遣散同志军。
投机取巧保存自己的军事实力，然后安定四川的乱局。他相信留得青山在，不怕没柴烧。
赵尔丰找来幕僚商议，他哽咽说道：
“朝廷既然不要四川了，我还守着它有何用？
我当官当了几十年，算是当伤心了。
但是，若我交了兵权和政权，同志军不原谅我怎么办？
谁来保护我呢？”
话未说完，已经泪流满面。
幕僚回答道：“大帅一定要定下万全的计策，大权要交给可以倚重，又放得心的人物，哪里能够糊里糊涂地交权呢？”
赵尔丰想了又想，如果把政权完全交给自己人，恐怕同志军不会答应。
他决定，收买同志会的正副会长作傀儡，把实权交给可以倚重的亲信朱波澜。
于是，赵尔丰马上下令，释放蒲殿俊、罗纶、颜楷和邓孝可等四个“叛逆首要”分子。
蒲殿俊和罗纶刚被放出来，赵尔丰立即派人去送“洁樽候光”的大红请帖，恭请两位同志会会长，明日务必“屈驾”光临。
第二天，赵尔丰在督署举行盛大宴会，招待蒲殿俊、罗纶、颜楷和邓孝可。
同时聘请蒲、罗为总督府高等顾问，请他们今后常到总督府来“共议川事”。
看官，这赵尔丰变脸真快啊！四人昨日还是他的阶下囚，今日却突然变成了他的座上宾。
赵尔丰为了拉拢蒲、罗等人，亲自为他们奉茶劝酒。
赵尔丰又拿出他给盛怀宣和端方等大臣的函电、文书给四人看，证明原先抓捕他们不是自己的主意。
他诚恳地说道：“非弟之不情，实盛怀宣和端方等大臣，迫弟至此耳！望诸君谅之！”
赵尔丰的精彩表演，竟然博得了蒲、罗等人的同情和信任。
蒲殿俊和罗纶随即发出《哀告全川叔伯兄弟书》，劝同志军“罢兵休戈，息事归农……”
赵尔丰在拉拢蒲殿俊和罗纶后，即派出贴心幕僚作为政府代表，跑去与蒲、罗为首的省咨议局的议员和省城的著名绅士们进行和谈。
议员和士绅提出《四川独立条约》十一条，其中蒲殿俊最满意的条款是“川中一切行政事宜，交由川人自办，暂交咨议局代表蒲殿俊接管。”
赵尔丰在士绅提出的条款基础上，补充了十九条。其中他认为必须坚守的一条是“所有一切军队除选带边军外，悉交十七镇朱统制官接管”。
经过官绅双方反复讨价还价，赵尔丰将行政指挥权交给蒲殿俊，将军事指挥权交给朱波澜后，同意辞去四川总督职务，宣布四川独立自治。
赵尔丰以原四川总督的名义，向全川宣布《四川自治方案》三十条。
按照赵尔丰的要求，将原来的清军完整地保留了下来。
除尚在大山里的边军归自己领导外
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