以杀敌保国。

　　自我编练新军以来，与众多贤才以及被书生老爷们看不起的工匠们一起努力，才研发出了现在所用的那些新式火器，从而可以屡屡战胜强敌。

　　可这世上没人会坐以待毙，敌人被我们打败了、打疼了，就会去想办法搞来和我们一样的武器，或是干脆自己研发制造相同的武器。

　　等敌人有了和我们一样的火器，又有着骑兵的优势，您觉得我们还能有几成胜算？

　　所以我们要趁着具备优势，继续研发更强大的武器。

　　可是研发武器并不简单，还需要和户部、兵部、工部、御用监、兵杖局、漕运衙门以及各省打交道，很多事都要彼此协调，这需要大量的时间和人力。

　　再比如，如果没有统一的规划，很有可能很多人研制了相同的东西，那样又会浪费大量的财物、时间和精力。

　　所以需要一个与六部同级的衙门专门负责这些事务，可以让负责研发的人专心于自己该做的事，不至于被琐事烦累，耽误了进程。”

　　看到李邦华面色有所缓解，朱天明继续说道：“再说说中央银行，其职责只是帮助户部管理国库，而不是取代户部。

　　银行向有能力发展并偿债的商户发放贷款，并收取利息可以更加充盈国库，同时也能让民间贸易及商事更加繁荣。

　　如出现借贷商号亏损无法偿债，可以直接没收其抵押物，这样银行并不会受到损失。

　　至于国债，并不是压榨民脂民膏，而是用民间的钱来帮助朝廷做更多的事。

　　比如朝廷用国债的钱来修缮水利、开掘水渠，这样既可以保证农户不受水患威胁又可以使农田便于灌溉而增收，

　　农田增收农税收入就会增加，朝廷再把增收的农税，以利息的方式与所有购买国债的人分享，这不是三全其美的事吗？

　　第三，中央银行统一发行纸钞货币。

　　过去的贸易需要随身携带大量银两和铜钱买货，这样极不方便又不安全。

　　而纸钞轻便方便携带，而且天下通行，这样可以更加促进民间的商货贸易。

　　第四，关于天下银号钱庄必须申领‘金融许可证’一事，各地银号在申领许可证时，除对其进行相应考察外，还需要缴纳一笔保证金，

　　此保证金有中央银行存留，用于银号倒闭破产时，补偿给将钱存在银号的人，这尤其保障了穷苦人的利益，确保他们辛辛苦苦攒下的钱不至于血本无归。”

　　李邦华听完思虑了一会儿，轻轻点了点头，但再次提出疑问：“恕本官直言，我朝历代均有宝钞刊印，但其在民间实际价值确是一跌再跌。

　　朱大人如何保证新发的纸钞不会贬值？”

　　朱天明微笑道：“大人就算不问我也正要说明。

　　新的纸钞将以国库所存现货金银为准备金，有多少金银就发行多少新钞，持新钞可随时从中央

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